Khẩn trương tập trung thực hiện các biện pháp chống khai thác IUU và chuẩn bị làm việc với đoàn Thanh tra Ủy ban châu Âu (EC)
Chủ tịch UBND tỉnh vừa có công văn chỉ đạo các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Công an tỉnh; UBND các huyện: U Minh, Trần Văn Thời, Phú Tân, Năm Căn, Ngọc Hiển, Đầm Dơi và thành phố Cà Mau khẩn trương thực hiện các biện pháp chống khai thác IUU, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu.
Tiếp tục thông tin, tuyên truyền, tập huấn, vận động cộng đồng ngư dân ven biển và các tổ chức, cá nhân có liên quan tuân thủ các quy định pháp luật về IUU.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát, tổ chức thực hiện các nội dung có liên quan tại Công văn số 6962/VPCP-NN ngày 11/9/2023 của Văn phòng Chính phủ về kết quả thực hiện các biện pháp ngăn chặn tàu cá, ngư dân khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài từ đầu năm 2023 đến nay; Công văn số 6171/BNN-KN ngày 06/9/2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc khẩn trương thực hiện các biện pháp mạnh chống khai thác IUU, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu lần thứ 4. Tiếp tục thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh về IUU liên quan đến công tác chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh thời gian qua. Đồng thời tập trung quyết liệt rà soát, khắc phục các hạn chế, yếu kém, chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết để làm việc với Đoàn kiểm tra của Ủy ban châu Âu lần thứ 4 (dự kiến trong tháng 10/2023). Tiếp tục thông tin, tuyên truyền, tập huấn, vận động cộng đồng ngư dân ven biển và các tổ chức, cá nhân có liên quan tuân thủ các quy định pháp luật về IUU. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, khẩn trương rà soát các nhiệm vụ tại Công văn số 6171/BNN-KN ngày 06/9/2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, xác định các nội dung, nhiệm vụ vướng mắc, khó thực hiện và các vấn đề khác có liên quan (nếu có). Qua đó kiến nghị các cơ quan chuyên môn Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện, hoàn thành trước ngày 21/9/2023.
Về ngăn chặn, xử lý tàu cá, ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị, địa phương có liên quan, tiếp tục tăng cường thực hiện các biện pháp mạnh, kiên quyết ngăn chặn không để tàu cá, ngư dân của tỉnh tiếp tục vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Rà soát, củng cố danh sách, hồ sơ dữ liệu xử phạt tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, thống nhất giữa các lực lượng chức năng số liệu tàu cá của tỉnh bị nước ngoài bắt giữ, xử lý. Điều tra, xác minh, xử lý 100% các trường hợp tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ xử lý (nếu đảm bảo điều kiện); hoàn thành trước ngày 30/9/2023.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, UBND cấp huyện giao trách nhiệm cho đơn vị trực thuộc, chính quyền cơ sở nắm chắc địa bàn, nhất là địa bàn trọng điểm có tàu cá, ngư dân vi phạm; phân công cán bộ phụ trách từng hộ chủ tàu cá để tuyên truyền, vận động, răn đe, ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp có dấu hiệu chuẩn bị đưa tàu cá, ngư dân đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Về quản lý đội tàu, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, tổng hợp, tổ chức làm việc trực tiếp với từng chủ tàu để hướng dẫn thủ tục, thực hiện đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép. Thực hiện đúng thủ tục xóa đăng ký (đảm bảo nắm rõ danh sách, hiện trạng tàu cá xóa đăng ký). Kiểm soát, xử lý tình trạng tàu cá sang tên, đổi chủ, chuyển nhượng hoặc mua bán phải đảm bảo thực hiện theo quy định. Đảm bảo số liệu tàu cá phải khớp, thống nhất giữa báo cáo của địa phương và trên cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase), thống nhất giữa các cơ quan chức năng trong thời gian làm việc với Đoàn Thanh tra của EC.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổ chức trực ban 24/24 giờ để theo dõi, giám sát, đảm bảo 100% tàu cá phải duy trì kết nối thiết bị VMS từ lúc rời cảng đến khi cập cảng; khi phát hiện các trường hợp mất tín hiệu kết nối VMS, vượt ranh giới trên biển,… thực hiện việc thông báo, cử cán bộ làm việc trực tiếp với chủ tàu, liên lạc với thuyền trưởng yêu cầu tuân thủ quy định về VMS, không vượt ranh giới trên biển và tiến hành xác minh, xử lý vi phạm theo quy định.
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá của tỉnh và tàu cá của tỉnh khác khi xuất, nhập bến, phải đảm bảo đầy đủ điều kiện theo quy định. Đặc biệt thiết bị VMS trên tàu cá từ 15 mét trở lên phải mở máy, hoạt động bình thường từ lúc ra biển hoạt động, đến khi về bờ.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục thực hiện việc lập danh sách, theo dõi, giám sát các trường hợp tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU theo quy định. UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã và các đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác số hóa kết quả chống khai thác IUU, đảm bảo nắm rõ hiện trạng và được cập nhật thường xuyên, liên tục.
Liên quan đến truy xuất nguồn gốc, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện, theo chức năng nhiệm vụ được giao, tiếp tục giám sát sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua các cảng cá do nhà nước quản lý và qua vựa, bến cá tư nhân, đảm bảo 100% sản lượng được thống kê, giám sát; thực hiện nghiêm túc quy định kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng; thu, nộp nhật ký khai thác có sự kiểm tra chéo với dữ liệu VMS để kịp thời xử lý các trường hợp tàu cá vi phạm.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Trung tâm Chất lượng Nông lâm Thủy sản Vùng 5 và các đơn vị chức năng tiếp tục thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác kiểm tra, rà soát hồ sơ, thủ tục liên quan đến sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ khai thác, xuất khẩu châu Âu (Công văn số 2310/UBND-NNTN ngày 04/4/2023).
Đối với xử lý vi phạm hành chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan trong và ngoài tỉnh mở các đợt cao điểm tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản tại cảng cá và trên biển thuộc thẩm quyền quản lý. Khẩn trương xác minh, xử lý dứt điểm 07 lượt tàu cá từ 24 mét trở lên mất kết nối trên 10 ngày theo thông báo của Cục Thủy sản, 01 trường hợp tàu cá vận chuyển thiết bị VMS đang hoạt động của tàu cá khác và 05 trường hợp gửi thiết bị VMS đang hoạt động trên tàu cá khác (Chi tiết phụ lục III tại Công văn số 3071/BQP-TM ngày 24/8/2023 của Bộ Quốc phòng), hoàn thành trước ngày 30/9/2023. Xử lý 100% vi phạm về nhật ký khai thác, hoạt động sai vùng, vượt ranh giới trên biển, mất kết nối VMS, đảm bảo hồ sơ xử lý được quản lý theo quy định.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND cấp huyện rà soát, tổng hợp số liệu, lưu trữ hồ sơ xử lý hành vi vi phạm khai thác IUU, để cung cấp hồ sơ xử lý theo yêu cầu của Đoàn Thanh tra của EC. Tiếp tục cập nhật dữ liệu xử phạt vào hệ thống phần mềm theo dõi, quản lý hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 5485/UBND-NC ngày 17/7/2023).
Về thanh tra, kiểm tra và bố trí nguồn lực, chuẩn bị làm việc với Đoàn Thanh tra của EC, các Tổ phụ trách địa bàn (tại Thông báo số 99/TB-BCĐ ngày 30/9/2022 của Ban Chỉ đạo tỉnh về IUU) khẩn trương thực hiện kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU của các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan. Qua đó xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân không hoàn thành nhiệm vụ được giao và hoàn thành trong tháng 9/2023. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, tham mưu báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chủ động xây dựng kịch bản, kế hoạch chi tiết, chuẩn bị mọi điều kiện tốt nhất chuẩn bị đón và làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu.